Regolamento comunale per l'esercizio delle attività commerciali su aree pubbliche

TITOLO 2
FIERE
Capo I
Norme generali

Articolo 29
Norme in materia di funzionamento delle fiere

1. La fiera è gestita dal comune che assicura l'espletamento delle attività di carattere istituzionale e l'erogazione dei servizi salvo che non si proceda all'affidamento a soggetti esterni, quali consorzi e cooperative di operatori, associazioni di categoria e singoli operatori. In tal caso si procederà ad apposita gara e potranno prevedersi specifiche priorità per i consorzi cui facciano parte operatori su area pubblica che esercitano l’attività sul mercato oggetto dell’affidamento in gestione. I rapporti tra Comune e soggetto gestore saranno regolati da specifica convenzione.
2. L’incaricato del comune per il servizio alla fiera provvede ad annotare in apposito registro le presenze che l’operatore matura nella fiera.
3. L’operatore assegnatario che nel giorno di svolgimento della fiera non sia presente nel posteggio entro l’orario prefissato per l’inizio delle vendite, è considerato assente.
4. In caso di fiere concomitanti, per oscillazione della ricorrenza, all’operatore è consentito, previa comunicazione al comune, presentarsi con l’atto di concessione e con copia conforme dell’autorizzazione.
5. Nel caso di svolgimento di una fiera il comune ammette la partecipazione solo di operatori gia` in possesso dell`autorizzazione all`esercizio del commercio su aree pubbliche.

Articolo 30
Criteri di assegnazione in concessione decennale dei posteggi

1. Il comune in cui ha sede la fiera rilascia la concessione decennale del posteggio e la relativa autorizzazione, tramite bando comunale da pubblicarsi sul BURT con le procedure di cui all’articolo 6 del presente regolamento.
2. Prima della pubblicazione del bando comunale, successivamente alla prima assegnazione dei posteggi, si dovrà procedere alla predisposizione di un bando riservato agli operatori della Fiera, concessionari di posteggio, per le migliorie, sulla base delle priorità stabilite per la assegnazione in concessione decennale dei posteggi. Il bando contiene le modalità per la presentazione delle domande di miglioria.

Articolo 31
Modalità di registrazione e calcolo del numero delle presenze

1. È confermata la validità delle graduatorie esistenti alla data di entrata in vigore della legge 10/2003, tenuto conto dei successivi aggiornamenti.
2. L’operatore assegnatario è tenuto ad essere presente nella fiera al posteggio assegnato entro l’orario previsto per l’inizio delle vendite.
3. La registrazione delle presenze nella fiera viene effettuata dai soggetti incaricati dal comune mediante l'annotazione dei dati anagrafici dell'operatore nonchè del tipo e dei dati identificativi dell'autorizzazione di cui è titolare.
4. Il comune provvede ad annotare in apposito registro le presenze che l’operatore matura in quella fiera. Le graduatorie, con l’indicazione delle presenze, sono pubbliche e sono consultabili presso il Comando di Polizia Municipale.
5. La presenza effettiva in una fiera potrà essere computata solo a condizione che l’operatore abbia effettivamente esercitato nella fiera stessa e sia stato presente per tutta la durata della fiera, nelle fiere di durata fino a due giorni, o nella misura minima di due terzi della durata, per le fiere di durata superiore.
6. Qualora l'operatore assegnatario non svolga l'attività di vendita nel posteggio assegnato la registrazione non ha luogo e la presenza non viene computata.

Articolo 32
Modalità di assegnazione dei posteggi occasionalmente liberi o comunque non assegnati

1. All’operatore assegnatario che nel giorno di svolgimento della fiera non è presente nel posteggio entro l’orario prefissato per l’inizio delle vendite, non è conteggiata la presenza e si procede all’assegnazione del posteggio ad altro operatore.
2. L’assegnazione dei posteggi occasionalmente liberi o comunque non assegnati è effettuata dal Comune per la sola giornata di svolgimento della fiera, adottando come criterio di priorità il più alto numero di presenze effettive. A parità di anzianità di presenze il comune tiene conto dell’anzianità complessiva maturata, anche in modo discontinuo, dall’operatore rispetto alla data di inizio dell’attività quale risulta dal registro delle imprese. L’ assegnazione dei posteggi occasionalmente liberi o comunque non assegnati è effettuata nel rispetto delle disposizioni sui vincoli di specializzazione merceologica laddove presenti
3. L’assegnazione dei posteggi riservati occasionalmente liberi o non assegnati è effettuata dal comune, prioritariamente, ai soggetti aventi gli stessi requisiti, nel rispetto delle disposizioni sui vincoli di specializzazione merceologica laddove presenti e comunque secondo le modalità di cui al comma 2.
4. I giorni di fiera saranno considerati ai fini del riconoscimento della presenza alla manifestazione in oggetto.

Capo II
Individuazione delle Fiere

Articolo 33
Fiere: Localizzazione, caratteristiche, date e giorni di svolgimento

Fiera di Carnevale

Fiera di Natale

Fiera di Pasqua

Articolo 34
Determinazione degli orari

1. Gli orari di svolgimento delle fiere sono stabiliti con apposita ordinanza dal Sindaco, ai sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con facoltà di armonizzare detti orari a quelli delle attività commerciali sulle aree private in sede fissa.
2. L’ordinanza dovrà contenere:

- gli orari di inizio e fine delle operazioni di vendita;
- le fasce orarie di occupazione dei posteggi;
- gli orari in cui verranno effettuate le operazioni di spunta;
- le differenziazioni per i periodi in cui sono in vigore l’ora solare e l’ora legale;
- gli obblighi e i divieti relativi alla circolazione, alla occupazione e all’abbandono.

3. Eventuali deroghe potranno essere stabilite per particolari esigenze e potranno, inoltre, essere stabiliti orari differenziati per la vendita da parte dei produttori agricoli e per la vendita di prodotti particolarmente deperibili.

Articolo 35
Regolazione della circolazione pedonale e veicolare

1. L’area effettivamente occupata per lo svolgimento della fiera, individuata nel presente regolamento, viene interdetta, se non è già stata individuata come ZTL, con apposita ordinanza sindacale, emanata ai sensi del vigente C.d.S., alla circolazione veicolare con contestuale divieto di sosta con rimozione veicolare, in concomitanza con il giorno di svolgimento di fiera e per gli orari prestabiliti ai sensi del precedente articolo.
2. Di conseguenza l’area sarà accessibile, oltre ai mezzi degli operatori, ai soli pedoni che usufruiranno degli spazi lasciati liberi per frequentare il mercato o per i loro spostamenti.
3. Ne consegue che i vari passi carrabili eventualmente presenti nell’ area interessata dal Mercato non possono in nessun modo essere utilizzati dai condomini. Naturalmente l’ accesso è consentito ai mezzi di soccorso, laddove se ne verificasse la necessità.

Articolo 36
Utilizzazione dell’energia elettrica

1. L’Amministrazione Comunale potrà consentire l'installazione e l’intestazione dei contatori delle aree di fiera alle associazioni dei commercianti su area pubblica o ai singoli commercianti.
2. I consumi elettrici sono a totale carico degli operatori, così come eventuali costi di ripristino degli impianti elettrici danneggiati dagli operatori stessi.
3. L'impianto elettrico, compreso il collegamento tra il punto di distribuzione energia elettrica e la propria attrezzatura, dovrà essere realizzato in conformità delle norme vigenti in materia.