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Il Comune
Regolamento di Contabilità
APPENDICE N. 3
ALLEGATI AL BILANCIO DI PREVISIONE
(SPECIFICAZIONE DEGLI ARTICOLI 10, 11, 12)
1) Il bilancio di previsione è corredato dai seguenti allegati:
a. la "relazione previsionale e programmatica" che serve ad illustrare le linee attuative che il bilancio pluriennale compendia in cifre, individuando le finalità che intende raggiungere il piano programma, gli strumenti che si intendono predisporre e le caratteristiche socio-economiche dei risultati che si prevede di ottenere;
b. la relazione dovrà illustrare con chiarezza i problemi sollecitati dalla comunità amministrata e i criteri seguiti nelle scelte di priorità;
c. la relazione dovrà porre in evidenza il processo seguito per la formulazione del piano-programma, con le trame dei rapporti sviluppati con le rappresentanze locali delle forze economiche e sociali, con i distretti scolastici, con i sindacati etc.;
d. con riferimento all'entrata, la relazione dovrà contenere la valutazione generale dei mezzi finanziari con l'individuazione delle fonti di finanziamento e l'evidenziazione dell'andamento storico dei mezzi stessi e dei vincoli esistenti;
e. con riferimento alla spesa la relazione va redatta per programmi e per eventuali progetti, rilevando l'incidenza percentuale delle previsioni con riferimento alla spesa corrente consolidata, a quella di sviluppo e a quella di investimento;
f. la relazione deve fornire la motivata dimostrazione delle variazioni intervenute rispetto all'esercizio precedente e deve fornire, altresì, adeguati elementi che dimostrino la coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con gli strumenti urbanistici, soprattutto con riferimento al contenuto della deliberazione con la quale vengono verificati, in quantità e qualità, le aree e i fabbricati da destinarsi alla residenza e alle attività produttive e terziarie;
g. il "bilancio pluriennale" di competenza, di durata pari a quella della regione di appartenenza e comunque non inferiore a 3 anni:
- il bilancio pluriennale deve considerare, per l'entrata, il quadro dei mezzi finanziari che si prevede di destinare, per ciascuno degli anni considerati, sia alla copertura delle spese correnti che al finanziamento delle spese di investimento, con l'indicazione, per queste ultime, della capacità di ricorso alle fonti di finanziamento;
- per la spesa il bilancio pluriennale sarà redatto per programmi, titoli, funzioni, servizi e interventi, indicando per ciascuno, distintamente per ognuno degli anni considerati, l'ammontare delle spese correnti di gestione consolidate e di sviluppo e la specificazione delle spese di investimento;
- gli stanziamenti previsti nel bilancio pluriennale hanno carattere autorizzatorio, costituendo limiti agli impegni di spesa;
- il "rendiconto" relativo al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;
- le risultanze dei conti consuntivi delle unioni dei comuni, aziende speciali, consorzi, istituzioni, società di capitali costituite per l'esercizio dei servizi pubblici nei quali è impegnato il Comune in forza a obblighi derivanti dallo statuto, da convenzioni o atti costitutivi relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;
- la deliberazione propedeutica a quella del bilancio, con la quale il Comune provvede a verificare la quantità e la qualità da destinare alle residenze e alle attività terziarie, ai sensi delle leggi 18 aprile 1962 n. 167 e successive modificazioni e integrazioni, 22 ottobre 1971 n. 865 e 5 agosto 1978 n. 457, che potranno essere cedute in proprietà o in diritto di superficie, e con la quale viene stabilito il prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato;
- la deliberazione con la quale sono determinate le tariffe per servizi a domanda individuale, nonché i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi.
2) In aggiunta agli elaborati di cui al comma 1, il bilancio di previsione dovrà essere dotato, per farne parte integrante, dei seguenti allegati di svolgimento:
1. Personale
2. Rimborso di prestiti
3. Fondi di ammortamento
4. Fitti attivi di terreni
5. Fitti attivi di fabbricati
6. Fitti attivi diversi
7. Censi canoni e livelli
8. Diritti e rendite patrimoniali diverse
9. Interessi attivi su anticipazioni
10. Entrate vincolate per legge
11. Trasferimento di capitali
12. Funzioni delegate dalla regione
13. Abbonamenti a riviste e pubblicazioni specializzate
14. Indennità di carica agli amministratori
15. Gettoni di presenza e rimborso spese ai componenti delle commissioni
16. Canoni di concessione
17. Mantenimento indigenti inabili al lavoro
18. Contributi a società sportive e ricreative ecc.
19. Contributi vari
20. Premi di assicurazione
21. Copertura assicurativa mezzi dei dipendenti
22. Fitti Passivi
23. Servizi rilevanti ai fini I.V.A.
24. Certificato di pubblicazione
3) I valori monetari contenuti sul bilancio pluriennale e nella relazione previsionale e programmatica sono espressi, con riferimento ai periodi ai quali si riferiscono, tenendo conto del tasso di inflazione programmato.
4) Il responsabile del Servizio finanziario, di sua iniziativa, a richiesta dell'Amministrazione o per disposizioni del segretario comunale, potrà dotare il bilancio di altri allegati ritenuti utili per una più chiara lettura dello stesso.
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